3月5日，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。

總理在政府工作報告中介紹，過去一年，新冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利。同時詳細介紹了我們一年來所做的主要工作內容，其中醫療領域包括加大義務教育、基本養老、基本醫療等財政補助力度，擴大救助保障對象范圍；落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，扎實做好流感、支原體肺炎等傳染病防治；實施職工醫保普通門診統籌。

1.推動檢查檢驗結果互認

深化公立醫院改革，以患者為中心改善醫療服務，推動檢查檢驗結果互認。

2.推進分級診療、加強基層醫療服務

著眼推進分級診療，引導優質醫療資源下沉基層，加強縣鄉村醫療服務協同聯動，擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。

3.加快補齊特別科室服務短板

加快補齊兒科、老年醫學、精神衛生、醫療護理等服務短板。

4.落實完善異地就醫結算

推動基本醫療保險省級統籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫保基金使用常態化監管，落實和完善異地就醫結算。

5.做好重點感染病防控

提高醫療衛生服務能力，繼續做好重點傳染病防控。

6.加快創新藥的產業發展

加快前沿創新藥等產業發展，積極打造生物制造等新增長引擎。制定未來產業發展規劃，開辟生命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區。

7.促進中醫藥創新、加強中醫專科建設

促進中醫藥傳承創新，加強中醫優勢專科建設，深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，筑牢人民群眾健康防線。

8.嚴格藥品安全監管

維護國家安全和社會穩定，嚴格藥品等安全監管。

9.居民醫保人均補助標準提高30元

居民醫保人均財政補助標準提高30元，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。

10.加強養老照護領域人才培訓

多措并舉穩就業促增收，適應養老照護等領域人才需求，加強職業技能培訓。

11.加強健康、養老等科技研發應用

加快推動高水平科技自立自強，加強健康、養老等民生科技研發應用。

12.推動養老、育幼服務擴容提質

促進消費穩定增長，培育壯大新型消費，實施健康消費促進政策。推動養老、育幼等服務擴容提質，支持社會力量提供社區服務。

13.深化醫藥衛生、養老服務改革

推進財稅金融等領域改革，深化醫藥衛生、養老服務等社會民生領域改革。

14.加大農村養老服務補短板力度

加強城鄉社區養老服務網絡建設，加大農村養老服務補短板力度，推進建立長期護理保險制度。

15.加強殘疾預防和康復服務

加強殘疾預防和康復服務，完善重度殘疾人托養照護政策。

16.放寬醫療服務業市場準入

加大吸引外資力度，放寬醫療等服務業市場準入。

“今年政府工作報告中，關于醫藥衛生健康的站位更高、涉及面更廣，有很多值得關注的新提法。我國醫藥衛生健康領域發展未來可期，筑牢人民群眾健康防線，老百姓一定會享受到高質量的越來越便捷的醫療服務和健康保障。”北京大學中國健康發展研究中心主任李玲第一時間向記者分享對此次政府工作報告的深切感受。

今年的政府工作報告提到，培育壯大新型消費，實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策。在李玲教授的印象中，這是政府工作報告中首次出現“健康消費”，將健康領域與國家發展經濟、擴大內需的戰略相融合，意味著人民健康的重要性進一步凸顯。隨著我國經濟發展和人民生活水平提高，人們的健康意識越來越強，以營養、心理、身體健康等方面為代表的主動健康消費覆蓋廣、需求多、潛力大，市場前景廣闊。

“當下，公眾的健康消費觀念越來越重視‘治未病’。多領域健康產品和服務消費市場規模呈現加速增長態勢。”李玲提到，如何更好地滿足人民群眾對健康消費的需求，實現健康消費升級？必須不斷加快推進健康領域科技創新，以高質量供給創造和引領健康消費需求。

關于分級診療，政府工作報告中說，著眼推進分級診療，引導優質醫療資源下沉基層，加強縣鄉村醫療服務協同聯動，擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。

“分級診療提了多年，醫療資源下沉如何才能沉得下去？答案就是要推動縣鄉村醫療服務協同聯動，縣鄉級醫療服務協同聯動，這是一個新提法，也是在地方探索上的推廣版，未來的方向一定是建立一個全人群的健康保障模式，”李玲教授表示，這也意味著分級診療再深入，它不再僅僅是單一政策，而是一體化的系統集成，這是一個治理體系的變革。

政府工作報告提到，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。推動基本醫療保險省級統籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫保基金使用常態化監管，落實和完善異地就醫結算。

“異地醫保結算涉及數據的分析整理，而政府工作報告里提到，將深化大數據、人工智能等研發應用，開展‘人工智能＋’行動”。李玲教授認為，數字經濟帶來的發展機遇是全方位的，在大數據、人工智能應用升級的背景下，我國醫療保障治理和智慧健康一定會走上高質量發展快車道。