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              黨群工作

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              中國全面消除絕對貧困:譜寫人類反貧困歷史恢宏篇章

              發布時間:2021-04-30 00:00

              “經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告。

              脫貧攻堅戰全面勝利,中華民族在幾千年發展歷史上首次整體消除絕對貧困,實現了中國人民的千年夢想、百年夙愿。

              脫貧攻堅戰全面勝利,極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感,徹底改變了貧困地區的面貌,改善了生產生活條件,提高了群眾生活質量。

              脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。全面完成脫貧攻堅任務后,各地正咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩步前行。

              中國農村的又一次偉大革命

              “通過政府的幫扶,我家從人均收入不到3000元增加到家庭收入2萬余元,并在2019年脫了貧,日子越來越有盼頭?!苯骷彩屑輩^曲瀨鎮長樂村村民戴長妹心懷感激地說。

              2017年,戴長妹利將1萬元扶貧產業幫扶資金入股村養雞合作社,每年有1500元分紅。2018年,她住進政府援建房,還加入村保潔隊伍。“平時閑時,我也會在村里的養雞合作社和黑木耳基地務工,增加收入?!贝鏖L妹說。

              戴長妹和數千萬脫貧群眾的生活軌跡,因波瀾壯闊的脫貧攻堅征程而改寫。

              2012年11月,黨的十八大召開,作出全面建成小康社會戰略部署。黨的十八大召開后不久,習近平總書記就指出“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,強調“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。習近平總書記親自掛帥、親自部署、親自督戰,中國減貧進入脫貧攻堅新的歷史階段。

              經過8年持續奮斗,到2020年底,中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,兌現了黨對人民的莊嚴承諾。

              脫貧攻堅戰對中國農村的改變是歷史性的、全方位的,是中國農村的又一次偉大革命,深刻改變了貧困地區落后面貌,有力推動了中國農村整體發展,補齊了全面建成小康社會最突出短板,為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。

              截至2020年底,全國貧困地區新改建公路110萬公里、新增鐵路里程3.5萬公里。2016年以來,新增和改善農田有效灌溉面積8029萬畝,新增供水能力181億立方米,水利支撐貧困地區發展的能力顯著增強。貧困村通光纖和4G比例均超過98%。基礎設施的極大改善,從根本上破解了貧困地區脫貧致富的難題,暢通了貧困地區與外界的人流、物流、知識流、信息流,為貧困地區發展提供了有力的硬件支撐。

              與此同時,貧困群眾收入水平持續提升。貧困地區農村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元,年均增長11.6%,“兩不愁三保障”全面實現。

              從基礎設施到公共服務,從生態改善到文化傳承,從物質革命到思想革命,脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落,貧困群眾的生活發生了翻天覆地的變化。

              建立中國特色脫貧攻堅制度體系

              加強和改善黨的領導,為打贏脫貧攻堅戰提供了根本保證。

              2018年2月12日,習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上指出:“脫貧攻堅,加強領導是根本。必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。”

              在國家鄉村振興局存放著一本本脫貧攻堅責任書,這是中西部22個省區市黨政主要負責同志向中央簽署的責任書、立下的“軍令狀”。

              “通過逐級簽訂責任書,各個層級的積極性和主動性得以充分調動,中央統籌、省負總責、市縣抓落實,為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證?!比珖f農業和農村委員會副主任、原國務院扶貧辦主任劉永富說。

              2016年7月,東西部扶貧協作座談會在寧夏銀川召開。之后,東部9個省、14個市結對幫扶中西部14個省區市,307家中央單位定點幫扶592個貧困縣,12.3萬家民營企業幫扶7.28萬個貧困村……黨政軍民學勁往一處使,東西南北中擰成一股繩,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,充分發揮出社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢。

              與“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”體制機制相適應,在各負其責基礎上的合力脫貧攻堅責任體系;確保扶貧投入力度與打贏脫貧攻堅戰要求相適應的投入體系;發揮社會主義制度集中力量辦大事優勢的社會動員體系;確保中央決策部署落地落實的督查體系;體現最嚴格的考核評估要求確保真扶貧、扶真貧、真脫貧的考核評估體系……脫貧攻堅制度體系的形成和不斷完善,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅實支撐和保障。

              涓滴成海,眾木成林。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。決戰脫貧攻堅取得決定性勝利,充分展現了我們黨無比堅強的領導力,充分展現了集中力量辦大事的制度優勢,充分展現了14億中國人民的凝聚力和向心力。

              在這場前所未有的脫貧攻堅戰中,各地區各部門、各行各業、各條戰線全面參與、合力攻堅。大家心往一處想、勁往一處使,彰顯了中國人民萬眾一心、同甘共苦的團結偉力。

              開對“藥方子” 拔掉“窮根子”

              貧困的類型和原因千差萬別,開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。

              中國在脫貧攻堅實踐中,創造性地提出并實施精準扶貧方略,做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”,實施發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”,解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩“五個問題”,增強了脫貧攻堅的目標針對性,提升了脫貧攻堅的整體效能。

              “產業扶貧是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計,但我們這里是七山二水一分田,森林面積達200余萬畝,森林覆蓋率超過71%。過去,全縣的農民一直困在山水之中,找不到致富的門路。”四川洪雅縣委有關負責人介紹,在脫貧攻堅中當地轉變思路,向綠水青山要動力,推動了脫貧產業全面開花。

              8年來,洪雅縣堅持以綠色為底色,根據“泡好一杯茶、扮靚一根竹、飄香一樹椒”產業布局,讓“綠水青山”變為貧困群眾增收致富的“金山銀山”,并為鄉村振興打下了堅實基礎。2020年,全縣貧困人口平均收入提高到9900元,比2014年增長240%。

              支持和引導貧困地區因地制宜發展特色產業,鼓勵支持電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業態新產業發展,依托東西部扶貧協作推進食品加工、服裝制造等勞動密集型產業梯度轉移,一大批特色優勢產業初具規模,增強了貧困地區經濟發展動能。

              推進就業扶貧、開展健康扶貧工程、實施網絡扶貧工程、實施資產收益扶貧……一系列從實際出發的多元扶貧措施,加速了脫貧攻堅的勝利進程。

              去年以來,為克服新冠肺炎疫情對脫貧的影響,各地還不斷創新消費扶貧模式,通過“以購代捐”“以買代幫”等途徑讓更多農村土特產品實現“出山”,豐富了城市百姓的“菜籃子”和“米袋子”,為打贏脫貧攻堅戰注入動能。

              在精準扶貧方略指引下,我國的扶貧路徑由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”,資源使用方式由多頭分散轉為統籌集中,扶貧模式由偏重“輸血”轉為注重“造血”,考評體系由側重考核地區生產總值轉為主要考核脫貧成效。我國還根據經濟社會發展和減貧事業推進的實際,逐步調整提高扶貧標準,讓發展成果更多更好惠及人民群眾。

              脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰之后,“三農”工作重心歷史性轉移到鄉村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,全國各地正乘勢而上,勇毅前行。

              (來源:光明日報)


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